Участие прокурора в гражданском и административном процессе

Прокуроры активно участвуют в рассмотрении судами гражданских и административных дел. Так, за истекший период 2024 года прокуророй района в рамках надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина было подано 28 исковых заявлений. При этом принято участие в гражданском и административном судопроизводстве путем дачи заключения по 11 делам, большинство из которых связаны с признанием граждан утратившими право пользования жилыми помещениями и снятии их с регистрационного учета.

Основными обязанностями прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском и административном судопроизводстве, являются:

1. участие в рассмотрении судами дел, возбужденных по искам, заявлениям, административным исковым заявлениям прокуроров, в том числе по заявлениям и представлениям о пересмотре судебных постановлений и актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;

2. вступление в процесс на любой его стадии и дача заключений по делам, предусмотренным частью 3 статьи 45 ГПК РФ, частью 7 статьи 39 КАС РФ, и в иных случаях, установленных федеральными законами;

3. апелляционное, кассационное и надзорное обжалование судебных постановлений по делам, в рассмотрении которых участвовал или вправе был участвовать прокурор;

4. рассмотрение обращений о проверке законности и обоснованности судебных постановлений по гражданским и административным делам.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (п. 3 ст. 35 Закона о прокуратуре).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Это ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.